扫黑除恶 | 恶势力、套路贷、软暴力......那些违法认定标准明确了!

通告时间:2019-04-12       浏览次数:162 先后


对恶势力违法犯罪认定

依法打击“套路贷”

查办黑恶势力犯罪涉案财产

等方面做出进一步肯定、产业化


为依法严惩黑恶势力违法犯罪

提供了更加坚实的自治保障


确保罪刑法定原则

《关于办理恶势力刑事案件若干问题的眼光》指出,法庭、人民检察院、公安机关和国际法行政机关中心严加坚持依法逮捕,确保在案件事实清楚,证据确凿、富于的基础上,准确认定恶势力和恶势力犯罪集团,坚定防止人为提高或者降低认定标准。


恶势力是指经常纠集在总共,以武力、威胁或者其它手段,在稳定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生存秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

同时,单纯为谋取不法经济利益而实行的“黄、赌、毒、盗、抢、骗”等违法犯罪活动,不具有为非作恶、欺压百姓特征的,或者因自己及近亲属的婚恋纠纷、人家纠纷、热土纠纷、辛苦纠纷、法定债务纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动,不应作为恶势力案件处理。


“更清楚地肯定了恶势力犯罪的性状、规模,避免了因为恶势力这一概念内在隐含的模糊性而恢宏打击范围之支持。”神州社科院大学副校长林维表示,该意见在对黑恶势力高压严惩的同时,持续落实了宽严相济政策,力争在扫黑除恶专项斗争中,确保罪刑法定原则的落实。

有利于从源头防范治理


《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的眼光》指出,“套路贷”是对以非官方占有为目的,假借民间借贷之名,诱使或迫使被害人签订“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议,穿过虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等艺术形成虚假债权债务,并借助诉讼、决定、公证或者采取暴力、威胁以及其他手段非法占有被害人财物的相关违法犯罪活动的相似性称谓。

应该注意非法讨债引发的案子与“套路贷”案件的分别,犯罪嫌疑人、原告不具有非法占有目的,也未采取“套路”与债务人形成虚假债权债务,不应视为“套路贷”。因使用武力、威胁以及其他手段强行索债构成犯罪的,应该依据实际案件事实定罪处罚。


同时,以老年人、少年、在校学生、丧失劳动能力的人数为目标实施“套路贷”,或者因实施“套路贷”造成被害人或其特定关系人自杀、已故、振奋失常、为偿还“债务”而实行犯罪活动的,除刑法、选举法解释另有规定的外,应该酌情从重处罚。

进一步规范

涉黑恶财产处置

《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的眼光》规定,公安机关、人民检察院、法庭在代理黑恶势力犯罪案件时,在调研黑恶势力组织违法犯罪事实并对黑恶势力成员依法判处量刑的同时,要完善调查黑恶势力组织及他成员的产业状况,依法对涉案财产采取查询、查封、在押、冻结等艺术,并根据调查的事态,依法作出处理。

对涉案财产采取措施,应该严格依照法定条件和程序进行。禁止在立案之前查封、在押、冻结财物。凡查封、在押、冻结的财富,都应有及时进行核查,防止因程序违法、上班瑕疵等影响案件审理以及涉案财产处置。


对涉案财产采取措施,应该为犯罪嫌疑人、原告及其所扶养的老小保留必需的生存费用和物品。根据案件具体情况,在保证诉讼活动正常进行的同时,可以允许有关人员继续合理运用有关涉案财产,并动用必要的年产值保管措施,以调减案件办理对健康办公和法定生产经营之影响。

宏观调查、依法拍卖、严厉程序、彻底摧毁黑社会性质组织经济基础的同时,也考量了人道、纪律等需求,兼顾了合法性和客体的要求。

那些行为都是“软暴力”

名将把依法查办


最高人民法院、最高人民检察院、警方、司法部最近联合印发关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的眼光,明显依法查办采用“软暴力”执行的违纪。

“软暴力”是指行为人为谋取不法利益或形成非法影响,对别人或者在有关场所开展滋扰、纠缠、哄闹、聚拢造势等,可以使它人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制,或者足以影响、限制人身自由、危难人身财产安全,影响健康生活、上班、生产、经营之违法犯罪手段。


“软暴力”违法犯罪手段通常的显示形式有:侵犯人身权利、民主权利、资产权利的手法,包括但不限于跟踪贴靠、声明传播疾病、举报隐私、恶意举报、诬告陷害、破坏、霸占财物等;扰乱正常生活、上班、生产、经营秩序的手法,包括但不限于非法侵入他人住宅、破坏生活设施、安装生活障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、广播哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵门阻工,以及通过驱赶从业人员、派驻人员据守等艺术直接或间接地掌握厂房、开会区、经营场所等;扰乱社会秩序的手法,包括但不限于摆场架势示威、聚拢哄闹滋扰、拦路闹事等;其它符合意见规定的“软暴力”一手。

为强索不受法律保障的坏账或者因其他非法目的,雇佣、指使他人采用“软暴力”一手非法剥夺他人人身自由构成非法拘禁罪,或者私自侵入他人住宅、寻衅滋事,结合非法侵入住宅罪、寻衅滋事罪的,对雇佣者、指使者,普通应当以共同犯罪中的主犯论处;因自己及近亲属合法债务、婚恋、人家、热土纠纷等民间矛盾而雇佣、指使,没有造成深重后果的,普通不作为犯罪处理,但经有关机构批评制止或者处理处罚后仍持续实行的除外。


强有力回应扫黑除恶专项斗争中的打击主要、困难,为“软暴力”刑事案件的惩罚提供了精准、细心的工具清单,同时也坚持了自治底线,在选出“软暴力”的法规性质、表现形式等方面,落实了“打早打小”的防治策略与“打准打实”的辩证法策略之间的蓄水构成。

菏泽扫黑办

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