扫黑除恶 | 江山强烈“恶势力”9条认定标准!

通告时间:2019-04-28       浏览次数:122 先后

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全国扫黑办首次举办新闻发布会

公开发表最高人民法院、

最高人民检察院、

警方、司法部联合印发的

《关于办理恶势力刑事案件若干问题的眼光》

(简称《意见》)

《意见》自2019年4月9日起施行

恶势力、恶势力犯罪集团的确认标准

01

恶势力,是指经常纠集在总共,以武力、威胁或者其它手段,在稳定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生存秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

02

单纯为牟取不法经济利益而实行的“黄、赌、毒、盗、抢、骗”等违法犯罪活动,不具有为非作恶、欺压百姓特征的,或者因自己及近亲属的婚恋纠纷、人家纠纷、热土纠纷、辛苦纠纷、法定债务纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动,不应作为恶势力案件处理。

03

恶势力一般为3人口以上,纠集者相对稳定。纠集者,是指在恶势力实施的违法犯罪活动中起集体、策划、挥师作用的犯罪犯罪分子。成员较为固定且符合恶势力其他认定条件,但多次实施违法犯罪活动是由不同之积极分子组织、策划、挥师,也得以确认为恶势力,有前述行为的积极分子均可以确定为纠集者。

04

“经常纠集在总共,以武力、威胁或者其它手段,在稳定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动”,是指犯罪嫌疑人、原告于2年以内,以武力、威胁或者其它手段,在稳定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,且包括纠集者在内,至少应有2闻名相同的积极分子多次参与实施违法犯罪活动。对于“纠集在总共”岁月显然较短,执行违法犯罪活动刚刚到达“多次”专业,且尚不足以造成较为恶劣影响之,普通不应认定为恶势力。

05

恶势力实施的违法犯罪活动,重点为强迫交易、故意伤害、地下拘禁、敲诈勒索、故意破坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事,但也包括具有为非作恶、欺压百姓特征,重点以武力、威胁为手段之任何违法犯罪活动。恶势力还可能伴随实施开设赌场、集体卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢劫、聚拢扰乱社会秩序、聚拢扰乱公共场所秩序、通秩序以及聚众“打砸抢”等违法犯罪活动,但仅有前述伴随实施的违法犯罪活动,且不能认定具有为非作恶、欺压百姓特征的,普通不应认定为恶势力。

06

代理恶势力刑事案件,“多次实施违法犯罪活动”至少应包括1先后犯罪活动。对于反复实践强迫交易、地下拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事等单一性质的犯罪行为,单次情节、数量尚不构成犯罪,但按照刑法或者有关税法解释、规范性文件的规定累加后应作为犯罪处理的,在肯定是否属于“多次实施违法犯罪活动”时,可将已用于累加的犯罪行为计为1先后犯罪活动,其它违法行为单独计算违法活动的用户数。已把处理或者已作为民间纠纷调解,此后经调查确属恶势力违法犯罪活动的,均可以作为认定恶势力的真相依据,但不符合法定情形的,不可重新追究法律责任。

07

确认“扰乱经济、社会生存秩序,造成较为恶劣的社会影响”,应该结合侵害对象及其数量、违法犯罪次数、一手、规模、身体损害后果、经济损失数目、犯罪所得数额、引起社会秩序混乱的品位以及对老百姓大众安全感的影响程度等因素综合把握。

08

恶势力犯罪集团,是指符合恶势力全部认定条件,同时又符合犯罪集团法定条件的违纪集团。恶势力犯罪集团的重要性分子,是指在恶势力犯罪集团中起集体、策划、挥师作用的涉案人员。恶势力犯罪集团的任何成员,是指知道或者应当知道是为共同实施犯罪而构成的较为固定的违纪集团,仍接受首要分子领导、管理、挥师,并参与该集团犯罪活动的涉案人员。恶势力犯罪集团应当有集体地实行多次犯罪活动,同时还可能伴随实施犯罪活动。恶势力犯罪集团所推行的违法犯罪活动,参照《提醒意见》先后十枝第二款的规定确定。

09

漫天成员或者首要分子、纠集者以及其他主要成员均为未成年人、老汉、残疾人的,确认恶势力、恶势力犯罪集团时应当特别慎重。

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